解决形式主义问题要走好“三公里” -澳门凯发
“形式主义”之所以受到部分领导干部的青睐,甚至成为其主流工作路径,除与领导干部错误的政绩观、价值观相关以外,还有一个重要的原因就是与踏实工作相比,“形式主义”可以在较短的时间内达到与上级工作要求相“契合”的目标。这就好比建设高楼,把地基打的稳固的承建方必定要耗费更多的人力、物力、财力资源;而把地基打的马马虎虎者,却能在最快的时间完成建设任务。问题的症结在于有些发包方忽视了地基的重要性,最终的结果就是市场上产生“劣币驱逐良币”现象。
同样的,如果上级考核中过分关注材料全不全,工作有没有留痕,也必然会导致基层干部用形式主义去应对考核工作,会导致那些努力干事创业的领导干部长期不受重用,但是那些大搞形式主义、形象工程的领导干部却混的风生水起。
要解决这一问题,应重点从以下几个方面发力:
用好顶层设计,解决形式主义衍生的“最先一公里”。要建立健全容错纠错、动态考核评价机制,定期进行考核结果公开公示,防止出现徇私舞弊等行为;要完善结果运用制度,让考核结果真正能够成为评价干部的重要遵循。
严格制度落实,解决形式主义产生的“最后一公里”。政策落地的关键是要发挥好监督的利剑作用,纪检监察机关要深入调研排查,加强督促,重点是要与正在开展的扶贫专项治理工作,民生领域相关工作,扫黑除恶专项斗争都多项工作有机结合。同时,发挥好群众的监督作用,让政府各部门自觉接受群众监督,通过网络、信访、电话等方式,拓宽群众监督渠道。
用好问责利器,克服形式主义的“最难一公里”。解决形式主义一个重要的难点就在于如何运用好问责这一工具。目前出现了一种不良倾向,即问责形式主义常常对上不对下,基层干部常做背锅侠。这一情况没有从根子上解决形式主义产生的根源,最终结果是形式主义问题一碰到其产生的土壤就“春风吹又生”了。所以在日后的工作中,不仅要对形式主义问题本身进行问责,还要深挖形式主义的根源,建立问题台账,从源头上予以清除形式主义产生的土壤。(张宗2020年11月18日刊发于大众网大众论坛)